Гуманизация уголовного кодекса
ВЕРХОВНЫЙ СУД ПРЕДЛОЖИЛ СМЯГЧИТЬ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ ПО РЯДУ СТАТЕЙ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
Впервые Пленум Верховного суда РФ предложил законопроект «Об уголовном проступке» осенью 2017 года.
«Уголовный проступок» — новое понятие для российского Уголовного кодекса. Он по своей правовой природе является более опасным деянием, чем административное правонарушение, но в силу его совершения впервые (и без тяжких последствий для потерпевших) исправление лица, совершившего такое деяние, возможно без осуждения в уголовном порядке. То есть наказание за «уголовный проступок» будет существенно мягче, чем по действующему законодательству и не будет считаться «судимостью».
До Государственной Думы законопроект № 612292-7 добрался через год — в конце 2018. Но дальше обсуждения в профильном думском комитете работа по нему не ушла.
Против законопроекта Пленума ВС два года назад выступило Правительство: там решили, что он не учитывает интересы потерпевших, которым причинят вред в результате уголовного проступка (и тем самым нарушает статью 52 Конституции).
Верховный суд учел аргументацию и возражения оппонентов и в октябре 2020 года представил новую версию законопроекта, подготовленную с учетом всех замечаний.
Всего предлагается распространить институт «уголовного проступка» на 112 составов преступлений.
Согласно данным судебного департамента по тем составам преступления, которые предлагается «гуманизировать», в прошлом году в России было осуждено 68 тысяч человек. Предполагается, что в случае принятии законопроекта соизмеримое количество лиц ежегодно сможет избежать судимости (ограничившись наказанием за уголовный проступок).
В целях гуманизации уголовного законодательства Пленум ВС РФ внес в 2018 в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в связи с введением понятия уголовного проступка», в соответствии с которым предлагалось распространить этот институт на составы преступлений небольшой тяжести, не наказуемые лишением свободы, если они совершены впервые.
На сегодняшний день в УК РФ предусмотрено 84 состава преступлений небольшой тяжести, не наказуемых лишением свободы.
На осужденных по таким статьям людей налагается около 80 установленных законом запретов и ограничений. В том числе: в выборе профессиональной деятельности, в избирательной, гражданско-правовой и иных сферах.
Наличие судимости препятствует социализации граждан, трудоустройству, получению финансовых услуг.
При этом даже с учетом формального «снятия судимости» (по истечению установленного законом срока), ряд карьерных возможностей для бывшего осужденного становится закрыт пожизненно (в значительное количество государственных структур ранее судимого работать не возьмут).
В новом законопроекте (внесенном в Думу 13 октября 2020 года) предлагается расширить сферу применения «уголовного проступка», в том числе распространить этот институт на 7 составов преступлений небольшой тяжести против собственности, наказуемых лишением свободы, если они совершены впервые и не связаны с применением насилия, включая кражу и мошенничество (часть 1 ст. 158 и часть 1 ст.159 УК РФ).
Гуманизация этих статей будет способствовать социализации граждан, впервые совершивших преступления этой категории (особенно в молодом возрасте) и препятствовать их вовлечению в криминальную среду.
Также законопроект предполагает введение «уголовного проступка» к преступлениям небольшой и средней тяжести в сфере экономической деятельности (совершенные впервые, если они не повлекли тяжких последствий, не связаны с применением насилия и деятельностью организованных групп).
Это еще 29 составов преступлений, таких как незаконное образование юридического лица, уклонение от уплаты таможенных платежей, и ряд им подобных.
Замена судимости на уголовный проступок в отношении данных деяний окажет положительное влияние на деловой климат в России, а также уменьшит риски предпринимательской деятельности.
В соответствии с законопроектом подсудимый признается Судом «совершившим уголовный проступок» при отсутствии у него неснятых и непогашенных судимостей и при условии, что он в течение года до деяния не освобождался от уголовной ответственности в связи с ранее совершенным уголовным проступком.
По ряду составов преступления подсудимый должен будет возместить ущерб в полном объеме, иначе будет привлечен к ответственности в общем порядке.
В виде наказания за уголовный проступок, предусмотрены судебные штрафы, а также общественные, либо ограниченно оплачиваемые работы, которые по своему содержанию сходны с уголовными наказаниями в виде обязательных и исправительных работ. Их размер и сроки по сравнению с действующей редакцией Уголовного кодекса сокращены в два раза.
Таким образом, законопроект Пленума ВС РФ направлен на смягчение уголовного наказания для впервые привлекающихся к нему лиц. В случае его принятия в нынешней редакции, проект позволит значительно (на десятки тысяч человек в год) снизить количество заключенных в стране, повысит вероятность для потерпевших быстрой и полной компенсации причиненного ущерба, а также позволит большому количеству «случайно вступивших на криминальный путь» людей вернуться к созидательной и общественно-полезной деятельности без пожизненного «клейма» судимости.
Отыскать наш сайт во всемирной глобальной Сети и обратиться за квалифицированной юридической помощью можно по тегам #юридические услуги в СПб недорого; #юристы в СПб #Банкротство в СПб; #юридическая компания.